Predstavnici reprezentativnih sindikata institucija Bosne i Hercegovine uputili su poziv za hitno održavanje sastanka vezano za neusvajanje Budžeta za 2025. godinu. Poziv je upućen danas na adresu predsjedavajuće Vijeća ministara Bosne i Hercegovine gospođe Borjane Krišto i zamjenika predsjedavajuće gospodina Staše Košarca i gospodina Zukana Heleza.
Obrazložen poziv za održavanjem hitnog sastanka možete vidjeti ovdje.
Danas je na adresu predsjedavajuće Vijeća ministara Bosne i Hercegovine gospođe Borjane Krišto i svih članova Vijeća ministara upućen prigovor u vezi sa prijedlogom Odluke o visini novčane naknade zaposlenim u institucijama Bosne i Hercegovine. Naime, Ministarstvo financija i trezora Bosne i Hercegovine dostavilo je Prijedlog Odluke koja je usklađena s odredbama člana 29. Kolektivnog ugovora, međutim u članu 6. Prijedloga Odluke se navodi da ista stupa na snagu danom donošenja i primjenjuje se od 1.7.2025. godine.
Prigovor na Prijedlog Odluke možete vidjeti ovdje.
Nakon održanog sastanka s ministrom financija i trezora Srđanom Amidžićem, a nakon njegovog obraćanja u kojem je istakao da je ministarstvo financija i trezora završilo sve obaveze u vezi pripreme Budžeta, te da je problem nastao kada je Predsjedništvo BiH kao predlagač Budžeta zatražilo da se u isti uvrsti sedam institucija kulture, a za koje se nisu stekli uvjeti da postanu budžetski korisnici u skladu sa odredbama Zakona o financiranju institucija Bosne i Hercegovine, predstavnici reprezentativnih sindikata na nivou Bosne i Hercegovine, odnosno Sindikat Uprave za indirektno – neizravno oporezivanje, Samostalni sindikat državnih službenika i zaposlenika u institucijama BiH i Savez sindikata policijskih organa, uputili su dopis članovima Predsjedništva BiH.
“Ovom prilikom Vas želimo upoznati da su pojedine kategorije uposlenih u institucijama na rubu egzistencije i primaju mjesečnu platu u iznosu od 720,00 KM do 960,00 KM što je ispod minimalne plate utvrđene u oba entiteta te jedva sastavljaju kraj s krajem.
Ističemo da su svi uposleni u institucijama Bosne i Hercegovine, njih ukupno oko 23.000 u sve tri kategorije, najlošije plaćeni u odnosu na uposlene na drugim nivoima vlasti, entitetskim, kantonalnim pa čak i općinskim nivoima, te da neusvajanje Budžeta za sve navedene uposlene drži iznos primanja na nivou 2024. godine a svakodnevna poskupljenja za iste čine život nemogućim.
Zbog svega navedenog apelujemo na Vas da u skladu sa ovlaštenjima koja proizilaze iz Ustava Bosne i Hercegovine HITNO predložite Budžet Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.
S tim u vezi, imajući u vidu trenutni materijalni status uposlenih u institucijama Bosne i Hercegovine, te veliko rastuće nezadovoljstvo kod svih uposlenih, tražimo HITAN sastanak kako bi razgovarali o problemima u vezi sa Budžetom za 2025. godinu i upoznali Vas sa svim problemima sa kojima se zbog neusvajanja Budžeta „nose“ uposleni u institucijama Bosne i Hercegovine.
Ukoliko se oglušite na naš zahtjev, napominjemo da ćemo biti primorani preduzeti druge, mnogo radikalnije poteze sindikalne borbe za prava naših članova u skladu sa zakonima koji to regulišu”, navode Sindikati.
Dopis upućen članovima Predsjedništva BiH možete vidjeti ovdje.
Predstavnici tri reprezentativna sindikata na državnom nivou sastali su se sa ministrom Ministarstva finansija i trezora BiH Srđanom Amidžićem, koji su upozorili na moguće posljedice višemjesečnog neusvajanja budžeta.
Ana Mrnjavac, predsjednica Sindikata Uprave za indirektno – neizravno oporezivanje, istakla je da su tokom razgovora sa ministrom Srđanom Amidžićem ukazali na probleme s kojima se suočavaju zaposleni u državnim institucijama.
„Zbog višemjesečnog neusvajanja budžeta svi trpimo. Odluka o osnovici donesena je prošle godine i logično je da se počne primjenjivati od 1. januara. Međutim, zbog neusvajanja budžeta i dalje smo na staroj osnovici, iako su sredstva već planirana i obezbijeđena. Sve ide na štetu zaposlenih – bez obzira na to što novac postoji, političke odluke nas direktno pogađaju“, kazala je predsjednica Mrnjavac.
Naglasila je da su pokušali definisati pravac djelovanja i da je jedini način da se oglašavaju na sve moguće načine, uključujući i proteste i štrajkove, tražeći provođenje zakona.
„Vidite gdje smo – kako ova situacija utiče na zaposlene na državnom nivou. Planiramo tražiti susret s članovima Predsjedništva BiH i nadamo se da ćemo barem uspjeti pokrenuti izmjene Zakona o platama, posebno dio koji osnovicu veže za budžet. Nadam se da smo nešto pokrenuli i da idemo dalje. Svi mi živimo od te plate i tražimo samo da ona bude u skladu sa zakonom – ništa više“, zaključila je predsjednica Sindikata Uprave za indirektno – neizravno oporezivanje.
Amidžić je istakao da je Ministarstvo završilo svoj dio posla, ali da budžet još uvijek nije ušao u parlamentarnu proceduru zbog zastoja u Predsjedništvu BiH. Iz sindikata poručuju da su spremni na proteste ukoliko se situacija hitno ne riješi.
Reprezentativni sindikati institucija BiH dostavili su klubovima svih poslanika u Parlamentarnoj skupštini BiH prijedlog izmjena i dopuna Zakona o plaćama i naknadama u institucijama BiH.
Dopis koji potpisuju predsjednici sva tri reprezentativna sindikata prenosimo u cijelosti:
“Poštovani,
reprezentativni sindikati institucija Bosne i Hercegovine i to: Samostalni sindikat državnih službenika i zaposlenika u
institucijama BiH, Savez sindikata policijskih organa BiH i Sindikat Uprave za indirektno-neizravno oporezivanje
dostavljaju Prijedlog Izmjena i dopuna Zakona o platama i naknadama u institucijama Bosne i Hercegovine, sa obrazloženjem, a kojim želimo ispraviti nezakonitost u primjeni osnovice za obračun plate uslijed nedonošenja budžeta u ustavnim i zakonskim rokovima.
Naime, kao što je poznato budžet se rijetko donosi u propisanim rokovima, a to je do kraja godine (31.12.) za sljedeću budžetsku godinu. Kao rezultat toga, u uslovima promjenjive osnovice koja se sada prilagođava prosječnoj plaći, sve dok se budžet ne donese zaposleni primaju umanjenu plaću po „staroj“ osnovici.
Međutim, planirani budžet uključuje sredstva za cijelu godinu, što rezultira viškom na poziciji plaća i naknada koji se troši u razne svrhe, netransparentno i ne u svrhu za koju su predviđena.
Ovo pitanje je izuzetno važno u uslovima galopirajuće inflacije, kada prosječna plaća raste, a plaće zaposlenih u institucijama ostaju iste.
Posebno je važan razlog otklanjanje ove teške diskriminacije koju trpe zaposleni u institucijama BiH u odnosu na zaposlene u nižim organima vlasti (entiteti, županije/kantoni, gradovi i općine), jer se budžet na tim nivoima urednije donosi, a entitetski zakoni nemaju takve odredbe: na primjer, odredba Zakona o plaćama u organima vlasti Federacije BiH glasi da „Osnovica za obračun plaća utvrđuje se zakonom, odnosno odlukom općinskog i gradskog vijeća o izvršavanju budžeta za svaku budžetsku godinu ili odlukom o privremenom finansiranju i primjenjuje se od 01.01. za svaku narednu godinu.“
Ukazujemo da je nužno potrebno položaj zaposlenih u institucijama Bosne i Hercegovine izjednačiti sa položajem zaposlenih u entitetima i nižim nivoima vlasti.
Treba napomenuti da se izmjene neće odnositi na poslanike i delegate Parlamentarne skupštine, Predsjedništva i Vijeća ministara, za čije se plaće osnovica veže za osnovicu iz 2024. godine (član 7c. Zakona o plaćama i naknadama u institucijama BiH).
Cilj donošenja ovih Izmjena i dopuna Zakona, nije samo popravljanje teškog materijalnog položaja zaposlenih, smanjenje netransparentnog trošenja, ukidanje diskriminacije u odnosu na zaposlene u nižim organima vlasti, već i izbjegavanje tužbi usljed primjene Kolektivnog ugovora, koji podrazumijeva automatsku godišnju korekciju osnovice bez vezivanja za novi budžet. Naime, takve parnice će, saglasno stavovima entitetskih vrhovnih sudova i
Ustavnog suda BiH sigurno biti uspješne, ali će pored uvećanih plaća od 01.01. svake godine država morati isplatiti i sudske troškove kao i troškove zastupanja i zatezne kamate, što će u jednom momentu prouzrokovati milionske štete za budžet.
U vezi s tim ukazujemo da će i reprezentativni sindikati stati na stranu radnika i poduzeti sve zakonom dozvoljene pravne lijekove za ispravku ove nedoslijednosti u provedbi zakona, u cilju zaštite radno-pravnih odnosa zaposlenih u institucijama Bosne i Hercegovine.
S poštovanjem,”
