www.suino.ba

Sindikat Uprave za indirektno – neizravno oporezivanje danas je dostavio zamolbu predsjedatelju Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH gospodinu dr. Draganu Čoviću. U zamolbi tražimo da izaslanici Doma naroda podrže izmjene Zakona o plaćama i naknadama uposlenih u institucijama BiH, koje predviđaju korekcije koeficijenta za obračun plaće svim uposlenim u institucijama BiH, a čiji je trenutni koeficijent ispod 3,00.

Ovim izmjenama pomoglo bi se zaposlenima čija je osnovna plaća od 475,69 KM do 1.300 KM, pri čemu bi svi linearno dobili iznos od oko 95,00 KM.

Ukazujemo da upravo ovoj kategoriji uposlenih izmjena koeficijenta mnogo više znači od najavljenog povećanja osnovice, jer povećanjem osnovice dobijaju samo 65,00 KM, a kako raste koeficijent tako raste i iznos koji pojedinci dobijaju povećanjem osnovice, iz kojih razloga smatramo da je izmjena koeficijenta mnogo bolja i pravednija opcija za povećanje plaće od povećanja osnovice.

Podsjećamo, Zastupnički dom Parlamentarne skupštine BiH uputio je zahtjev za razmatranje Prijedloga zakona o izmjenama Zakona o plaćama i naknadama u institucijama Bosne i Hercegovine po hitnom postupku, u skladu s člankom 124. Poslovnika Doma naroda, broj: 02-02-l-371122 od ll. 3.2022., a koji na 21. sjednici Doma naroda, održanoj 24.3.2022., prilikom glasovanja nije dobio entitetsku većinu.

Imajući u vidu sve navedeno, ovom prilikom molimo da izaslanici Doma naroda podrže izmjene Zakona o plaćama i naknadama koji je uvršten u dnevni red za sjednicu zakazanu za dan 16.05.2022. – ponedjeljak, s obzirom da bi se usvajanjem ovih izmjena ispravila nepravda i pomoglo najugroženijim kategorijama uposlenih u državnim institucijama. Razlog više da se podrže izmjene ovog Zakona jeste svakodnevni rast cijena i povećanje troškova života, što posebno osjeća i trpi ova kategorija uposlenih, koja živi na rubu egzistencije. 

Akt upućen gospodinu Čoviću možete vidjeti ovdje.

Predsjedatelj Povjerenstva za vanjsku trgovinu i carine Zastupničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine (PSBiH) Dragan Bogdanić, zamjenici predsjedatelja Mijo Matanović i Edin Mušić, te članovi Povjerenstva Šemsudin Mehmedović, Damir Arnaut i Zukan Helez razgovarali su danas sa predstavnicima Sindikata Uprave za neizravno oporezivanje.

Naglašavajući činjenicu da dolaze iz institucije koja prikuplja najveći dio prihoda za sve razine vlasti u BiH, predstavnici Sindikata upoznali su članove Povjerenstva sa problemima s kojim se duže razdoblje suočavaju u svom radu i ukazali na nezadovoljstvo uposlenih u Upravi za neizravno oporezivanje BiH u svezi s visinom plaća i naknada, kao i sa drugim pitanjima iz radno-pravnih odnosa.

Informirali su članove Povjerenstva o trenutnim aktivnostima, te prijedlozima i inicijativama koje su upućivali prema Vijeću ministara BiH, a za koje do sada Vijeće ministara BiH nije imalo razumijevanja. Problemi sa kojima se suočavaju uposleni u Upravi za neizravno oporezivanje BiH ne tiču se samo pitanja iz radno-pravnih odnosa, već zadiru i u njihova temeljna ljudska prava. U tom kontekstu, podsjetili su članove Povjerenstva da se njihovi zahtjevi, između ostalog, odnose na vraćanje osnovice za obračun plaća uposlenih u Upravi za neizravno oporezivanje BiH na iznos od 535 KM, revidiranje koeficijenata i platnih razreda uposlenih u instituciji, potpisivanje Kolektivnog ugovora za uposlene u institucijama BiH, ispravku Odluke Vijeća ministara BiH o načinu i postupku ostvarivanja prava uposlenih u institucijama BiH na troškove smještaja i naknada za odvojeni život, koju su ocijenili diskriminirajućom, te izradu novog Zakona o plaćama i naknadama u institucijama BiH, kojim bi se, zbog specifičnosti posla koji obavljaju, izdvojili iz važećeg Zakona o plaćama i naknadama u institucijama BiH.

Predstavnici Sindikata su apelirali na članove Povjerenstva da se, osim navedenih zahtjeva, založe i za izmjene Zakona o štrajku u institucijama BiH, koji je nepotpun i ne tretira na adekvatan način ovo pitanje.

Članovi Povjerenstva iskazali su punu potporu Sindikatu Uprave za neizravno oporezivanje u njihovim zahtjevima za poboljšanje radno-pravnog statusa, te kazali kako će, u okviru svojih nadležnosti, uložiti dodatne napore kako bi se osigurala veća prava i poboljšao položaj radnika u instituciji koja je, kako su naglasili, ključna za fiskalnu stabilnost svih razina vlasti u BiH.

S tim u svezi, najavili su da će i kao članovi Povjerenstva i u svom individualnom zastupničkom kapacitetu potencirati ovo pitanje na sjednicama Zastupničkog doma PSBiH.

Odmah nakon ovog sastanka održana je 17. sjednica Povjerenstva za vanjsku trgovinu i carine.

U svezi sa sastankom sa predstavnicima Sindikata Uprave za neizravno oporezivanje, članovi Povjerenstva usvojili su sljedeće zaključke:

• Povjerenstvo za vanjsku trgovinu i carine u potpunosti podržava zahtjeve Sindikata Uprave za neizravno oporezivanje koji su navedeni u zahtjevu Sindikata Uprave za neizravno oporezivanje, te traži od Vijeća ministara BIH da poduzme konkretne poteze u svezi s rješavanjem zahtjeva Sindikata.
• Povjerenstvo predlaže zajednički sastanak sa predstavnicima Vijeća ministara, Sindikatom Uprave za neizravno oporezivanje, Upravnim odborom i menadžmentom Uprave za neizravno oporezivanje BiH, na kojem bi se raspravljao o zahtjevima ovog Sindikata.
• Povjerenstvo za vanjsku trgovinu i carine predlaže Kolegiju Zastupničkog doma PSBiH u proširenom sastavu da u dnevni red 28. sjednice Zastupničkog doma PSBiH uvrsti novu točku u okviru koje bi se razmatrali zahtjevi Sindikata Uprave za neizravno oporezivnje za uključivanje u rješavanju problema uposlenih u Upravi i zahtjev za izmjene postojećeg Zakona o štrajku uposlenih u institucijama BiH.
• Povjerenstvo za vanjsku trgovinu i carine traži od Vijeća ministara BiH i sugerira Vladi Federacije BiH da pokrenu smjenu članova Upravnog odbora Uprave za neizravno oporezivanje BiH Ismeta Suljendića i Muhameda Kozadre.

Temeljem članka 17. stavak 1. Zakona o štrajku zaposlenih u institucijama Bosne i Hercegovine i članka 9. stavak 7. točka 15. Pravilnika o organiziranju štrajka u Upravi za indirektno – neizravno oporezivanje, broj: 42/2-05/20 od 10.07.2020.godine, štrajkački odbor Sindikata UINO je dana 21.04.2022.godine donio jednoglasnu odluku o prestanku štrajka upozorenja zaposlenih u Upravi za indirektno – neizravno oporezivanje. Odluka stupa na snagu danom donošenja, a primjenjuje se od 22.04.2022.godine.

Podsjećamo, štrajkački odbor Sindikata UINO donio je Odluku o stupanju u štrajk, akt broj: 103/3-03/22 od 28.03.2022.godine, u kojoj su, sukladno članku 14. stavak 1. točka c) Zakona o štrajku zaposlenih u institucijama Bosne i Hercegovine definirana sporna pitanja, te je u istom članku pod točkom e) propisano vrijeme početka štrajka: 04.04.2022.godine (od 12 do 14 sati) svaki dan do ispunjenja zahtjeva.

U vezi s tim, dana 20.04.2022. godine na poziv predsjedatelja Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, gospodina Zorana Tegeltije, održan je sastanak sa predstavnicima štrajkačkog odbora, pri čemu je gospodin Tegeltija izložio trenutnu situaciju i djelovanje Vijeća ministara Bosne i Hercegovine u okviru postavljenih zahtjeva Sindikata i to:

1. upoznao je predstavnike Sindikata da su poduzete sve radnje u pravcu donošenja Zakona o proračunu institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obveza BiH za 2022.godinu. Prvi nacrt proračuna će biti dostavljen u idućem tjednu, a predviđa se da će isti biti usvojen od strane Vijeća ministara Bosne i Hercegovine u drugoj polovini petog mjeseca i proslijeđen u daljnju proceduru. Dakle, Vijeće ministara Bosne i Hercegovine će, po pitanju proračuna za 2022.godinu u potpunosti završiti svoj posao u petom mjesecu. Predviđa se da će isti biti konačno usvojen u šestom mjesecu, a primjena osnovice za obračun plaća u iznosu od 535,00 KM je uvrštena u nacrt proračuna, te će nakon usvajanja proračuna biti moguće bar približiti plaće uposlenih u institucijama BiH koji imaju najmanja primanja u odnosu na sve razine vlasti u BiH.
2. upoznao je predstavnike Sindikata da je imenovao pregovarački tim ispred Vijeća ministara Bosne i Hercegovine za otpočinjanje postupka kolektivnog pregovaranja.

Za ostala dva zahtjeva Sindikata:

1. prijedlog izrade inicijative za izmjenu Zakona o plaćama i naknadama zaposlenih u UINO i
2. prijedlog izmjena i dopuna Odluke o načinu i postupku ostvarivanja prava uposlenih u institucijama Bosne i Hercegovine na troškove smještaja, naknadu za odvojeni život i naknadu za privremeno raspoređivanje zadužena je Radna grupa imenovana rješenjem direktora, broj: 01-02-2-2510-12/21 od 22.12.2021. godine, u koju su uključeni i predstavnici Sindikata.

Uzimajući u obzir navedeno, štrajkački odbor je donio navedenu ODLUKU.

Ističemo da je ovom odlukom Sindikat pokazao svoju opredijeljenost za dogovorno rješavanje spornih pitanja, uz spremnost da djeluje u pravcu olakšanja prekograničnog prometa roba i putnika, pri čemu imamo puno razumijevanje prema korisnicima naših usluga, uvoznicima, vozarima, gospodarstvenicima i građanima kao krajnjim potrošačima. Ujedno se zahvaljujemo na razumijevanju koje su pokazali za naše probleme i nesebično nas podržali u zahtjevima koji su bili razlog našeg stupanja u štrajk.

Dana 20.04.2022. godine, na poziv predsjedatelja Vijeća ministara Bosne i Hercegovine Zorana Tegeltije, održan je sastanak sa predstavnicima štrajkačkog odbora Sindikata UINO. Sastanak je otvorio gospodin Tegeltija i istaknuo kako je isti iniciran u namjeri da se razgovara o zahtjevima Sindikata vezano za štrajk upozorenja koji je pokrenut 04.04.2022. godine.

U vrlo otvorenom i iskrenom razgovoru, predsjedatelj Tegeltija je izložio trenutnu situaciju i djelovanje Vijeća ministara Bosne i Hercegovine u okviru postavljenih zahtjeva Sindikata. Upoznao je predstavnike Sindikata da su poduzete sve radnje u pravcu donošenja Zakona o proračunu institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obveza Bosne i Hercegovine za 2022. godinu. Prvi nacrt proračuna će biti dostavljen već u idućem tjednu, a predviđa da će u drugoj polovini petog mjeseca isti biti usvojen od strane Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i proslijeđen u daljnju proceduru. Osnovica za obračun plaće od 535,00 KM je uvrštena u nacrt proračuna.

Nadalje, predstavnici štrajkačkog odbora su informirani da je imenovan i pregovarački tim ispred Vijeća ministara Bosne i Hercegovine za otpočinjanje postupka kolektivnog pregovaranja, čime su dva zahtjeva Sindikata ušla u proceduru rješavanja.

Druga dva zahtjeva Sindikata su u fazi rješavanja, odnosno izrade prijedloga Zakona o plaćama i naknadama zaposlenih u UINO i prijedloga izmjena i dopuna Odluke o načinu i postupku ostvarivanja prava uposlenih u institucijama Bosne i Hercegovine na troškove smještaja, naknadu za odvojeni život i naknadu za privremeno raspoređivanje. 

Za izradu ovih prijedloga zadužena je Radna grupa imenovana rješenjem ravnatelja UINO, a u koju su uključeni i predstavnici Sindikata.

Smatrajući da su se stekli uvjeti za sastanak štrajkačkog odbora Sindikata UINO, u smislu donošenja odluke o daljnjoj “sudbini” štrajka, predsjednica Ana Mrnjavac će inicirati žurno održavanje istog u cilju donošenja prijedloga odluke u vezi sa štrajkom. Konačna odluka će se donijeti na tijelima Sindikata.

Predstavnici Sindikata su toplo pozdravili činjenicu da je predsjedatelj Vijeća ministara Bosne i Hercegovine Zoran Tegeltija izrazio spremnost razgovarati o spornim pitanjima, iako, kako on kaže, nije direktni poslodavac, te smatraju da je ovaj sastanak napravio značajan pomak, ne samo u rješavanju spornih pitanja, nego je otvorio jedno “novo poglavlje” u odnosima između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Sindikata UINO u užem smislu, odnosno i šire, između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i svih reprezentativnih sindikata u institucijama Bosne i Hercegovine.