www.suino.ba

Predstavnici reprezentativnih sindikata državnih institucija Bosne i Hercegovine danas,
06.10.2025.godine, održali su zajednički sastanak, na kojem su usuglasili ključne zahtjeve prema vlastima BiH, uz jasnu poruku da će, ukoliko u narednih mjesec dana ne dođe do konkretnih pomaka uslijediti protesti i štrajk upozorenja svih zaposlenih.

Prema zaključcima sastanka, sindikati ZAHTIJEVAJU da se:

1. Okonča procedura usvajanja Budžeta za 2025. godinu u oba doma Parlamentarne
   Skupštine BiH, najkasnije do 31.10.2025.godine;
2. Najkasnije do 30.11.2025. godine izvrši isplata jednokratne novčane pomoći za sve
   uposlene u institucijama Bosne i Hercegovine, izuzev izabranih i imenovanih zvaničnika, u
   iznosu od 2.000,00 KM iz sredstava koja su namijenjena za isplatu plaća iz Budžeta za
   2025.godinu, a koja nisu isplaćena od 01.01.2025.god. do danas;
3. Provede procedura usvajanja Budžeta za 2026. godinu u skladu sa odredbama Zakona o finansiranju institucija BiH, najkasnije do 31.12.2025. godine;
4. Usvoje izmjene Zakona o platama i naknadama u institucijama Bosne i Hercegovine odstrane Doma naroda Parlamentarne Skupštine BiH, a koje su već usvojene od strane

Ukoliko se predstavnici vlasti ogluše na gore navedene zahtjeve, SINDIKATI ĆE:

1. Zakazati i održati PROTESTE ZAPOSLENIH u institucijama Bosne i Hercegovine – ispred
   zgrade Predsjedništva BiH, a protestnu šetnju nastaviti do zgrade Parlamenta BiH. Datum
   održavanja protesta će dogovoriti reprezentativni sindikati, polovinom 11. mjeseca 2025. godine.
2. Ukoliko se ni nakon toga ne udovolji zahtjevima, mjesec dana nakon održanih protesta
   reprezentativni sindikati institucija Bosne i Hercegovine organizirat će Štrajk upozorenja, u
   skladu sa Zakonom o štrajku i dogovoriti sve pojedinosti i dinamiku njegovog izvođenja.
   

Ujedno su istaknuli da nemaju interesa za štrajk, ali ako vlasti nastave ignorirati ove zahtjeve,
reprezentativni sindikati, neće imati drugog izbora. Svjesni smo činjenice da, ukoliko bi došlo do štrajka: to bi imalo ozbiljne posljedice na cijelu BiH, te se nadamo sa da će „razum pobijediti“ i  da će izabrana i imenovana lica, odgovorna za usvajanje Budžeta imati sluha za navedene zahtjeve te da neće dopustiti da do ove situacije i dođe.

Dana 26.9.2025. godine u Banja Luci je održana 29. sjednica Upravnog odbora Sindikata UINO.
Nakon usvajanja Zapisnika i razmatranja realizacije zaključaka sa 28. sjednice, akcenat je stavljen na implementaciju i poduzete aktivnosti u vezi s primjenom Kolektivnog ugovora.

Istaknuto je kako je u institucijama BiH, pa tako i u Sindikatu UINO gorući problem neusvajanje budžeta,  usljed čega se više puta obraćalo svim instancama odgovornim i nadležnim po predmetnom, a održani su i sastanci, sa predsjedateljicom Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, g-đom Borjanom Krišto, ministrom Financija i trezora Bosne i Hercegovine, g. Srđanom Amidžićem, kao i članovima Predsjedništva, Željkom Cvijanović, Denisom  Bećirovićem i Željkom Komšićem.

Kako se nisu osjetili odgovornim i „krivim“ zbog „odugovlačenja“ sa usvajanjem budžeta, Sindikat je, na osnovu odluke UO, poduzeo korake u pravcu pokretanja Krivične prijave i utvrđivanja pojedinačne odgovornosti zbog „nesavjesnog postupanja u vršenju službene dužnosti“. Svojim nepostupanjem oštetili su zaposlene u institucijama BiH, kao i članove Sindikata, te stvorili „višak“ na poziciji plaća koji troše netransparentno, a ne u svrhu za koju su sredstva i namijenjena,  usljed čega se očekuju naredni koraci Tužiteljstva BiH.

Podsjećamo da je Sindikat ranije uputio akt (naš broj:98/9-06/25 od 11.06.2025.godine), kojim su  tražene izmjene i dopune Zakona o plaćama i naknadama u institucijama Bosne i Hercegovine, uz dostavljeni Prijedlog Izmjena i dopuna istog. Predstavnički dom je izglasao usvajanje ovog prijedloga, a očekujemo da će u daljnjoj proceduri i Dom naroda postupiti na isti način.

Ova izmjena i dopuna Zakona o plaćama i nakanadama u institucijama BiH, odnosi se na primjenu propisane osnovice za obračun plaća od početka kalendarske godine (od 01.01.), a ne od usvajanja brudžeta.

Nadalje, upućen je akt kojim je traženo da se visina naknade za ishranu u toku rada uskladi sa Kolektivnim ugovorom, što je i učinjeno, ali na štetu zaposlenih, jer je izmjena stupila na snagu 01.07., a ne 01.03. – od usvajanja Kolektivnog ugovora.

Ukazano je i na propust zbog povlačenja Prijedloga metodologije o izmjenama i dopunama Metodologije za raspoređivanje zaposlenog unutar platnog razreda, sa dnevnog reda 46. vanredne sjednice Vijeća ministara BiH, te u vezi s tim dogovoren je sastanak u Kabinetu MFiT BiH.

Kako je MFiT BiH uskladilo Prijedlog Odluke o načinu i postupku ostvarivanja prava na naknadu za vrijeme privremene spriječenosti za rad u institucijama BiH sa Kolektivnim ugovorom, član 27., Sindikat je dao suglasnost na dostavljeni Prijedlog (akt, naš broj: 103/9-09/25 od 15.09.2025.godine).

Sindikat UINO kontinuirano radi na svim pitanjima iz Kolektivnog ugovora, a u istom pravcu djeluje i unutar institucije:

Upućen je Upit direktoru: broj: 160/3-07/25 od 22.07.2025.godine, u vezi definiranja plaćenog odsustva u slučajevima dobrovoljnog darivanja krvi. Na isti je odgovoreno, akt broj: 01-50-1-93-12/25 od 19.08.2025.godine, pri čemu ističu da su se potpisivanjem Kolektivnog ugovora stekli „uslovi za korištenje navedenog prava“ te da se podnošenjem pojedinačnog zahtjeva donosi rješenje u svakom konkretnom slučaju, uz napomenu da UINO nije donijela Interni akt o posebnim slučajevima plaćenog odsustva.

Aktom broj: 161/3-08/25 od 28.08.2025.godine, tražen je izračun razlike u platama zaposlenih u UINO, po osnovu neprimjene osnovice za obračun plata za 2025. godinu. Na isti upit dobili smo odgovor sa konkretnim iznosima bruto i neto razlike u platama.

Također, u tijeku su i dogovori oko priprema tužbi za štetu, koju zaposleni trpe kroz umanjenja plaća i ostalih naknada, zbog neusvajanja budžeta.

Tema sastanka bio je i reizbor u Sindikatu UINO, kao i rad Radne grupe Sindikata, imenovane na zadnjoj sjednici Skupštine SUINO.

Iz svega iznesenog jasno je da UO Sindikata, zajedno sa predsjednicom Sindikata, kontinuirano radi i prati provedbu Kolektivnog ugovora, kao i ostalih aktivnosti iz nadležnosti institucije UINO.

Sindikat UINO uputio je upit Kabinetu direktora, akt broj: 160/3-07/25 od 22.07.2025.godine – „Plaćeno odsustvo, traži se Vaš odgovor“, u vezi sa korištenjem plaćenog odsustva u slučajevima dobrovoljnog darivanja krvi.

Na isti je odgovoreno, akt broj: 01-50-1-93-12/25 od 19.08.2025. godine, pri čemu ističu da su se potpisivanjem Kolektivnog ugovora stekli „uslovi za korištenje navedenog prava“ ali da nisu pristizali pojedinačni zahtjevi po tom osnovu iz kojeg razloga i nisu donosili ovakva rješenja.

Dakle, s obzirom da UINO nije donio interni akt o posebnim slučajevima plaćenog odsustva, u tom slučaju potrebno se obratiti zahtjevom Sektoru za poslovne usluge, uz dokumentovanje da je službenik – podnositelj zahtjeva određenog dana bio dobrovoljni davaoc krvi.

Zbog neblagovremenog pristizanja Odgovora isti objavljujemo sa zakašnjenjem, članovima Sindikata UINO, na upoznavanje i eventualno postupanje.

Link na tekst.

Predsjedništvo BiH je na 155. vanrednoj sjednici, održanoj 10.9.2025. godine, sa dva glasa za i jednim protiv, donijelo Zaključak:

1. Zadužuje se Vijeće ministara Bosne i Hercegovine da u roku od pet dana pripremi i dostavi Predsjedništvu Bosne i Hercegovine zakon o proračunu institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obveza Bosne i Hercegovine za 2025. godinu, a sukladno Zaključcima Predsjedništva Bosne i Hercegovine, broj: 01-50-1-2052-4/25, od 19. kolovoza 2025. godine, kako bi isti bio u najkraćem roku upućen na razmatranje i usvajanje Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.

2. Pozivamo Parlamentarnu skupštinu BiH da se nakon isteka roka preciziranog u točki 1. ovog zaključka, izjasni o korigiranom Prijedlogu zakona o proračunu institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obveza Bosne i Hercegovine za 2025. godinu. U slučaju da se točka broj 1. ovog Zaključka ne realizira iz bilo kojeg razloga, pozivamo Parlamentarnu skupštinu BiH da se izjasni o Prijedlogu zakona o proračunu institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obveza Bosne i Hercegovine za 2025. godinu, koji je Predsjedništvo BiH usvojilo 19. kolovoza 2025. godine.

3. Ukoliko Parlamentarna skupština BiH ne prihvati niti jedan prijedlog zakona o proračunu institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obveza Bosne i Hercegovine za 2025. godinu, navedenih u točki 1. i 2. ovog zaključka, zadužuje se Vijeće ministara BiH da, u najkraćem roku, dostavi Predsjedništvu BiH novi nacrt zakona o proračunu institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obveza Bosne i Hercegovine za 2025. godinu, kako bi ga Predsjedništvo BiH razmotrilo i utvrdilo novi prijedlog zakona o proračunu institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obveza Bosne i Hercegovine za 2025. godinu.

4. Predsjedništvo BiH smatra neprihvatljivim nastavak bilo kakvog opstruiranja ili prolongiranja usvajanja proračuna. Stoga pozivamo sve nadležne institucije Bosne i Hercegovine da maksimalno ubrzaju proces usvajanja zakona o proračunu institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obveza Bosne i Hercegovine za 2025. godinu.

5. Ovaj zaključak stupa na snagu danom donošenja.

Vijeće ministara BiH na 58. vanrednoj telefonskoj sjednici, na prijedlog Ministarstva finansija i trezora, donijelo je Odluku o visini novčane naknade zaposlenim u institucijama Bosne i Hercegovine za ishranu tokom rada, u skladu sa Zakonom o platama i naknadama u institucijama Bosne i Hercegovine i Kolektivnom ugovoru za zaposlene u institucijama BiH.

Prema Odluci, zaposlenom u instituciji Bosne i Hercegovine pripada pravo na novčanu naknadu za ishranu tokom rada u visini dva posto od osnovice za obračun plate koja se primjenjuje na zaposlenog u mjesecu za koji se vrši obračun naknade za svaki dan proveden na radu.

Odluka će se primjenjivati od 1. jula 2025. godine, kada će topli obrok zaposlenim u institucijama BiH porasti za jednu KM za svaki dan proveden na radu, i iznosit će 12 KM umjesto dosadašnjih 11 KM.

Podsjećamo, reprezentativni sindikati su 21. jula 2025. godine uputili prigovor na Prijedlog Odluke o visini novčane naknade zaposlenim u institucijama Bosne i Hercegovine za ishranu tokom rada, te su i na sastanku s predsjedavajućom Vijeća ministara Bosne i Hercegovine razgovarali o ovom Prijedlogu.

Predstavnici sindikata izrazili su svoje negodovanje zbog trenutka primjene iste, smatrajući da bi se topli obrok trebao primjenjivati od dana stupanja na snagu Kolektivnog ugovora (odnosno od 01.03.2025. godine), a ne od dana donošenja Odluke, jer bi i na taj način bili oštećeni zaposleni u institucijama BiH. Predsjedavajuća je ukazala da je stav Ureda za zakonodavstvo da se odluka ne može primjenjivati retroaktivno, iako su sindikati dobili obećanja od Ministra finansija i trezora BiH, g. Srđana Amidžića da će se topli obrok u uvećanom iznosu isplatiti od 01.05.2025.godine.