www.suino.ba

Poštovane članice i članovi Sindikata,

želimo Vas upoznati da je dana 27.10.2021. godine održan sastanak između predstavnika Sindikata i našeg poslodavca,  menadžmenta UINO na čelu s direktorom, g. Mirom Džakulom.

Na sastanku se, prije svega, raspravljalo o gorućim temama (o kojima je na prethodnom sastanku raspravljalo i Vijeće za mirno rješavanje spora), a to su sporna pitanja vezana za najavu štrajka, upućena od strane Sindikata prema poslodavcu, kako slijedi:

1.vraćanje osnovice za plaće na nivo 498,10 KM odnosno 535,00 KM, koliko je iznosila do 2008. godine.

2. upućivanje zajedničkog Prijedloga Izmjene Zakona  o plaćama i naknadama u institucijama BiH („Službeni glasnik BiH”, br. 50/08, 35/09, 75/09, 32/12, 42/12, 50/12, 32/13, 87/13, 75/15, 88/15, 16/16, 94/16, 72/17, 25/18 i 32/20), a kojim bi se tražilo:

a) izdvajanje zaposlenih u Upravi za indirektno-neizravno oporezivanje od ostalih zaposlenika u institucijama Bosne i Hercegovine, u poseban član Zakona, zbog specifičnosti radnih mjesta i poslova koji su u nadležnosti Uprave za indirektno-neizravno oporezivanje i

b) revidiranje koeficijenata i platnih razreda zaposlenih u UINO, pri čemu bi bilo neophodno: 

*približiti i utvrditi realne koeficijente i platne razrede prema opisu poslova sistematiziranih radnih mjesta (isti koeficijenti za iste poslove i ista radna mjesta).

 *u okviru platnog razreda ispraviti razlike između najnižeg i najvišeg koeficijenta, posebno za srednju stručnu spremu iz razloga što su razlike između najnižeg (1,29) i najvišeg (1,39) koeficijenta minorne i neprihvatljive sa aspekta Sindikata.

Iako gornja problematika nije u nadležnosti UINO, kao naš poslodavac dužni su poduzeti korake u realizaciji traženog.

Ujedno, želimo Vas upoznati:

3. da je izmjena Odluke VM BIH o načinu i postupku ostvarivanja prava zaposlenih u institucijama BiH na troškove smještaja, naknada za odvojeni život i naknade za privremeno raspoređivanje („Sl.glasnik BiH“ broj 42/12, 78/12, 51/13 i 68/18) u fazi usvajanja i da je Sindikat na istu dao svoju Suglasnost (Akt broj: 84 / 3 – 09 / 21 od 28.09.2021.godine), uz napomenu da je upravo Sindikat tražio izmjenu ove Odluke;

4. da je otpočinjanje postupka Kolektivnog pregovaranja tema koju moramo inicirati zajedno sa ostala dva reprezentativna sindikata institucija BiH, odnosno uputiti zajedničku urgenciju prema VM BiH na prethodna obraćanja.

Pored izloženog, raspravljalo se o temama koje je Sindikat delegirao za ovaj sastanak, a to su:

1. Pravilnik o premještaju zaposlenih u UNO,
2. Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji u UNO,
3. Disciplinska komisija UNO i prava predstavnika Sindikata tijekom rasprave,
4. Pravilnik o ovlaštenjima i ovlaštenim službenim licima,
5. Službena odijela uposlenih, službene iskaznice i službene značke,
6. Uvjeti rada i zaštita zaposlenih u UNO tijekom COVID pandemije,
7. Uvjeti rada i snabdjevenost sredstvima i opremom za rad (uredski materijal, ispravnost vozila i dr.)
8. Pravilnik o novčanoj nagradi uposlenih u UNO (transparentnost informacija).

Po svakoj pojedinačnoj temi, zaključeno je da će Sindikat aktivno biti uključen u radne grupe sa više predstavnika, kao i u one u kojima nije imao učešće do sada.

Također, niti jedan od navedenih prijedloga akata neće ići u realizaciju bez prethodnog usuglašavanja stavova UINO i Sindikata.

Nakon sačinjenog Zapisnika sa sastanka isti će Vam biti blagovremeno dostavljen.

Ukazujemo i na razgovor oko primjene Metodologije o izmjenama i dopunama metodologije za raspoređivanje uposlenog unutar platnog razreda, (Sl.glasnik BiH broj 76/20 od 24.11.2020. godine), posebno u dijelu njezine potpune implementacije, koja je u toku i zbog obimnosti posla u fazi je donošenja rješenja. 

I naposljetku, naglašavamo da će, isključivo zahvaljujući našem Sindikatu, Odluka o troškovima smještaja i naknadama za odvojeni život, kao i izmjene  Metodologije (član 6. stav (1.) pod a) i pod b), kojim se značajno ide u korist zaposlenih u UINO) ići u proceduru usvajanja i pored blokada u radu državnih institucija.

Napominjemo da ovaj Sindikat ima jasne ciljeve, a to je borba za bolji materijalni status i poboljšanje radno-pravnih pitanja zaposlenih u UINO, prvenstveno članova Sindikata, na čemu ćemo biti istrajni i jedinstveni, do kraja i po cijenu ulaska u štrajk.

Dana 27.10.2021. godine, u središnjem uredu UINO, održan je sastanak Vijeća za mirno rješavanje spora.

Nakon najave štrajka, shodno odredbama Zakona o štrajku zaposlenih u institucijama Bosne i Hercegovine, organizator štrajka (Sindikat UINO) i poslodavac (UINO) su započeli sporazumno rješavanje spora.

Ispred poslodavca UINO, direktor UINO je imenovao predstavnike Vijeća u sastavu: Elvir Muminović, Vladimir Dragičević i Slavojka Stolić, a ispred Sindikata UINO imenovani su Nermin Jusić, Milan Tomas i Darko Topić. Predstavnici ispred UINO su jednoglasno podržali sve zahtjeve Sindikata UINO, te je Vijeće za mirno rješavanje spora usuglasilo prijedlog za rješavanje spora u smislu da se poslodavac UINO putem Upravnog odbora UINO obrati Vijeću ministara BiH zahtijevajući realizaciju slijedećih spornih pitanja:

1. Hitno vraćanje osnovice za obračun plaća zaposlenih u UINO na iznos od 498,10 KM (u 2021. godini), te na iznos od 535,00 KM (u 2022. godini);

2. Hitna izrada novog Zakona o plaćama i naknadama u institucijama BiH, u smislu:

a) izdvajanja zaposlenih u UINO od ostalih zaposlenih u institucijama BiH u poseban član Zakona, sa uvećanjem koeficijenata plaće za korektivni faktor 1,2, a zbog specifičnosti radnih mjesta i poslova iz nadležnosti UINO;

b) revidiranja koeficijenata i platnih razreda zaposlenih u UINO u smislu približavanja i utvrđivanja realnih koeficijenata i platnih razreda prema opisu poslova, te izjednačiti razlike u vrijednostima koeficijenata između platnih razreda i između najnižeg i najvišeg koeficijenta bez obzira na stručnu spremu;

3. Otpočinjanje postupka izrade i zaključivanja Kolektivnog ugovora za državne službenike i zaposlenike u institucijama Bosne i Hercegovine i

4. Izmjena Odluke o načinu i postupku ostvarivanja prava zaposlenih u institucijama BiH na troškove smještaja, naknadu za odvojen život i naknadu za privremeno raspoređivanje, u smislu da se Odlukom obuhvate svi zaposleni (a ne samo rukovodeći kadrovi UINO) koji se po potrebi službe premještaju u mjesto rada udaljeno od mjesta prebivališta više od 80 km.

S ciljem da potpuno i kvalitetno zaštiti radna prava i status svojih članova, a i ostalih uposlenih u Upravi za indirektno – neizravno oporezivanje, Sindikat UINO obratio se direktoru UINO s nekoliko zahtjeva.

Sindikat se, aktom, urgencijom broj 83-1/3-07/21 od 12.10.2021. godine, obratio direktoru za dostavljanjem zadnjeg nacrta pravilnika o unutrašnjoj organizaciji u UINO. Navedenu urgenciju možete vidjeti ovdje.

Sindikat je zatražio informaciju o postupanju menadžmenta UINO po pitanju pokretanja inicijative za izmjenu Pravilnika o ovlaštenjima i ovlaštenim službenim licima UINO. Sindikat se obratio aktom broj 86/3-10/21 od 13.10.2021. godine, koji možete vidjeti na ovom linku.

Nadalje, Sindikat je zatražio informaciju o izmjeni važećeg Pravilnika o službenom odijelu zaposlenih u UINO, a akt broj 87/3-10/21 od 15.10.2021. godine možete vidjeti ovdje.

Također, Sindikat je zatražio informaciju vezano za izradu i raspodjelu službenih iskaznica i službenih znački za zaposlene u UINO. Akt broj 88/3-10/21 od 15.10.2021. godine možete vidjeti ovdje.

Dana 09.07.2021. godine održana je 16. sjednica Upravnog odbora Sindikata Uprave za indirektno-neizravno oporezivanje, na kojoj su članovi Upravnog odbora SUINO iz regionalnih centara Banja Luka, Sarajevo, Mostar, Tuzla i Središnjeg ureda razmatrali problematiku iz okvira djelovanja Sindikata, a koja se odnosi na realizaciju zaključaka sa prethodne sjednice, te zauzimanje smjernica u daljnjim aktivnostima Sindikata.

Na sastanku je dogovoreno da će Sindikat od menadžmenta UINO tražiti aktivno uključenje u sve procese koji se odnose na izradu pravilnika i drugih akata od strane institucije, a tiču se radno pravnih pitanja zaposlenih u UINO.

Također, zaključeno je da će Sindikat pokrenuti postupak rješavanja svih spornih pitanja koja su u nadležnosti našeg poslodavca, Vijeća ministara BiH, sa naglaskom na slanje urgencije za otpočinjanje postupka kolektivnog pregovaranja, od strane tri reprezentativna sindikata institucija BiH.

I naposljetku, ističemo da je dogovoren zajednički sastanak između predstavnika SUINO i menadžmenta UINO, s ciljem rješavanja pitanja iz djelokruga rada zaposlenih u UINO. Sastanak je planiran za dan 25.08.2021. godine.

Sindikat UINO obratio se Vijeću ministara BiH, sukladno članku 13. stavak 1. i 2. Zakona o štrajku zaposlenih u institucijama Bosne i Hercegovine („Sl.Glasnik BiH“, br. 41/16, u daljem tekstu: Zakon o štrajku), a ističući sva sporna pitanja i nezadovoljstvo radno pravnim statusom zaposlenih u UINO, aktima:

• „Zahtjevi Sindikata UINO prema Vijeću ministara BiH“ od 15.03.2021.godine i
• „Najava štrajka – SUINO“ od 06.05.2021.godine,                                                                   na koja nikada nije stigao odgovor.

Posljedica takvog odnosa Vijeća ministara BiH, dovela je Sindikat UINO u situaciju da poduzme sve potrebne korake vezano za ulazak u štrajk, odnosno:

• donesena je Odluka o imenovanju štrajkačkog odbora, broj: 20/1-03/21 od 31.03.2021.godine, a
• Skupština Sindikata UINO je, na sjednici održanoj dana 22.04.2021.godine donijela odluku o stupanju u štrajk.

Sporna pitanja, upućena Vijeću ministara BiH, kao našem poslodavcu, bila su:

1. Vraćanje osnovice za obračun plaća zaposlenih u UINO na iznos 498,10 KM iz 2012.godine, uz napomenu da Sindikat pokazuje ogromno razumijevanje na trenutne okolnosti i zbog pojave korona virusa ne traži vraćanje osnovice na 535,00 KM koliko je iznosila 2008. godine, a što se očekuje u narednim godinama.
2. Ispravka diskriminirajuće Odluke Vijeća ministara BiH o načinu i postupku ostvarivanja prava zaposlenih u institucijama Bosne i Hercegovine na troškove smještaja, naknadu za odvojeni život i naknadu za privremeno raspoređivanje (“Službeni glasnik BiH”, br. 42/12, 78/12, 51/13 i 68/18). Postojećom Odlukom Vijeće ministara omogućilo je ostvarivanje ovih prava isključivo rukovodećim kadrovima Uprave za indirektno-neizravno oporezivanje, dok je ostale zaposlene diskriminirala i uskratila im ova prava (član 9. i 10. Odluke).
3. HITNA izrada novog Zakona o plaćama i naknadama u institucijama Bosne i Hercegovine, („Službeni glasnik BiH”, br. 50/08, 35/09, 75/09, 32/12, 42/12, 50/12, 32/13, 87/13, 75/15, 88/15, 16/16, 94/16, 72/17, 25/18 i 32/20), gdje bi se:
   • izdvojili zaposleni u Upravi za indirektno-neizravno oporezivanje od ostalih zaposlenika u institucijama Bosne i Hercegovine, zbog specifičnosti u radu,
   • revidirali koeficijenti i platni razredi zaposlenih u UINO, pri čemu bi bilo neophodno utvrditi realne koeficijente za iste.
4. Otpočinjanje postupka KOLEKTIVNOG PREGOVARANJA (uz napomenu da smo jedina zemlja u okruženju koja na državnoj razini nema Kolektivni ugovor), čime bi se riješili svi problemi zaposlenih u UINO i ostalih institucija BiH.

Istim aktom, sukladno članku 9. Zakona o štrajku i članku 7. Pravilnika o organiziranju štrajka u UINO, pozvali smo ih i predložili sporazumno, mirno rješavanje navedenih spornih pitanja, uz pismeno očitovanje po predmetnom, na što se isti nisu očitovali, uslijed čega će Štrajkački odbor dalje postupati, koristeći se legalnim metodama u okviru propisanog Zakona i ostalih provedbenih akata.

Štrajkački odbor Sindikata UINO održao je svoj 1. radni sastanak u Sarajevu, dana 09.07.2021. godine. Na istom su zauzeti stavovi vezano za poduzimanje daljnjih aktivnosti oko ulaska zaposlenih UINO u štrajk, pri čemu je, sukladno članku 9. i 10. Zakona o štrajku:

• imenovano Vijeće za mirno rješavanje spora i
• dogovorena izrada Prijedloga za mirno rješavanje spora, uz konzultacije sa odvjetničkim uredom.

Ujedno ukazujemo da nas u cjelokupnom procesu prati odvjetnički ured, te da smo od istog dobili pismeni stav i mišljenje, kojim potvrđuju da je Sindikat u svim dosadašnjim radnjama postupio ispravno, sukladno Zakonu  o štrajku, Pravilniku o organiziranju štrajka u UINO, a uzimajući u obzir i propisanu Odluku o minimalnim procesima rada u UINO za vrijeme trajanja štrajka („Sl.Glasnik BiH“, br. 10/20).