www.suino.ba

Odredbama Pravilnika o disciplinskoj i materijalnoj odgovornosti zaposlenih u UINO („Službeni glasnik BiH“, broj 6/18), (u daljem tekstu: Pravilnik) uređena su pravila disciplinskog postupka, pravila postupka za utvrđivanje materijalne odgovornosti i sva druga pitanja u vezi sa disciplinskom i materijalnom odgovornošću zaposlenih u Upravi za indirektno – neizravno oporezivanje. Uloga sindikata u disciplinskim postupcima određena je članom 13. Pravilnika gdje je definisano da zaposleni protiv koga se vodi disciplinski postupak ima pravo angažirati predstavnika sindikata tokom disciplinskog postupka.

Koristeći se ovim pravom, Sindikat UINO odredio je i imenovao pravnika koji će, na zahtjev članova Sindikata protiv kojih se vodi postupak utvrđivanja disciplinske odgovornosti, zastupati iste i pružiti pravnu pomoć u postupku ostvarivanja prava na odbranu.

Međutim, Skupštini Sindikata UINO prijavljeno je da se učešće predstavnika Sindikata u disciplinskim raspravama osporava, minimizira i onemogućava od strane pojedinih predsjedavajućih disciplinskih komisija UINO koje imenuje direktor UINO. Delegati Skupštine Sindikata UINO iz svih regionalnih centara su zatražili hitno obraćanje direktoru UINO s ciljem da se ispitaju ovi navodi i preduzmu odgovarajuće mjere iz njegove nadležnosti.

S tim u vezi, s pravom se pitamo čemu služi odredba člana 13. Pravilnika  kojom je definisano pravo zaposlenika na angažovanje predstavnika sindikata tokom disciplinskog postupka?! U konkretnom slučaju je li to slobodna procjena predsjednika disciplinske komisije da odlučuje kakvo će biti „angažovanje Sindikata“ u postupku ostvarivanja prava na odbranu zaposlenika protiv kojeg se vodi postupak utvrđivanja disciplinske odgovornosti.

Ovakvo ponašanje je obavezalo Sindikat UINO da odmah pokrene postupak izmjena i dopuna važećeg Pravilnika o disciplinskoj i materijalnoj odgovornosti zaposlenih u UINO u dijelu učešća Sindikata u disciplinskim postupcima i disciplinskim raspravama, te prava angažiranja predstavnika Sindikata tokom disciplinskog postupka, a sve u svrhu kvalitetnijeg ostvarivanja prava na odbranu članova Sindikata. Omalovažavanje uloge predstavnika Sindikata u disciplinskim postupcima i disciplinskim raspravama treba strogo zabraniti i ne dozvoliti. Sindikat je, obzirom na brojne manjkavosti i nedorečenosti odredbi ovog Pravilnika konsultovao vrsne pravnike i ostale zaposlene iz reda članova Sindikata UINO u predlaganju njegovih što kvalitetnijih izmjena i dopuna, kako bi na ovaj način ostvarili kvalitetniju materijalno-pravnu zaštitu i sigurnost članova Sindikata UINO, kao i svih uposlenih u UINO.

I dalje ističemo da je UINO institucija koja se po rezultatima svog rada i postupanja njenih zaposlenih, nalazi među najboljim institucijama BiH, te zbog toga tražimo i najbolju pravnu zaštitu i sigurnost svih uposlenih u UINO.

Prigovor je upućen direktoru UINO i Sindikat UINO po istom očekuje hitno postupanje i očitovanje.

Obzirom da su određene odredbe Pravilnika o premještaju uposlenih u UINO (broj 02-2-2630/14 od 24.10.2014.godine, u daljem tekstu: Pravilnik) u suprotnosti sa odredbama Zakona o državnoj službi i Pravilnika o uvjetima i načinu obavljanja internih natječaja, internih i eksternih premještaja državnih službenika u institucijama BiH, pri čemu su iste prouzrokovale određene probleme zaposlenim u UINO, ali i samoj Upravi, Skupština Sindikata UINO, Upravni odbor Sindikata UINO i Radna grupa Sindikata UINO su izvršili detaljnu analizu Pravilnika, te procijenili da se pod žurno trebaju izvršiti određene izmjene i dopune Pravilnika, pri čemu su uzeti u obzir i prijedlozi iz obraćanja i iskustva brojnih zaposlenika UINO na ovu temu tokom prethodnih godina.

Dana 27.01.2021. godine Sindikat UINO se obratio direktoru UINO s Prijedlogom o izmjenama i dopunama Pravilnika o premještaju uposlenih u UINO.

Prijedlog Pravilnika s obrazloženjem možete vidjeti na ovom linku.  

Sindikat Uprave za indirektno – neizravno oporezivanje ponovo se obratio predsjedavajućem Vijeća ministara Bosne i Hercegovine s urgencijom na Inicijativu za ispravku diskriminirajuće Odluke Vijeća ministara Bosne i Hercegovine o načinu i postupku ostvarivanja prava zaposlenih u institucijama Bosne i Hercegovine na troškove smještaja, naknadu za odvojeni život i naknadu za privremeno raspoređivanje.

Postojećom Odlukom Vijeće ministara Bosne i Hercegovine je omogućilo ostvarivanje ovih prava isključivo rukovodećim kadrovima Uprave za indirektno – neizravno oporezivanje, dok je ostale zaposlene diskriminirala i uskratila im ova prava (član 9. i 10. Odluke).

Sindikat UINO s punim pravom traži da se ispravi ova nepravda i ne dozvoli diskriminacija između zaposlenih u Upravi za indirektno – neizravno oporezivanje.

Akt broj 33-1 /9 –01/21 od 25.01.2021. godine (URGENCIJU) možete pročitati OVDJE.

Međunarodni dan carine obilježava se svake godine 26. siječnja, te se njime podsjeća na osnivačku sjednicu Vijeća za carinsku suradnju (preteče Svjetske carinske organizacije)  održanu 26. siječnja 1953. godine u Bruxellesu na kojoj je bilo prisutno 17 europskih država.

Vijeće za carinsku suradnju je 1994. godine promijenilo ime u Svjetska carinska organizacija kako bi reflektiralo svoju tranziciju u međuvladinu međunarodnu instituciju. Svojim članstvom, Svjetska carinska organizacija danas predstavlja glas 183 nacionalne carinske službe koje su odgovorne za procesuiranje preko 98% svjetske trgovine.

Sindikat Uprave za indirektno – neizravno oporezivanje koristi ovu priliku zaželjeti svim carinskim službenicima Bosne i Hercegovine sretan Međunarodni dan carine i podsjetiti na važnu i odgovornu ulogu koju carinske službe diljem svijeta imaju. Vjerujemo da ćemo i dalje ostvarivati pozitivne rezultate i uspješno se boriti protiv svih nezakonitih radnji i prijevara. 

Predsjednica Sindikata Uprave za indirektno-neizravno oporezivanje Ana Mrnjavac, obratila se direktoru UINO aktom broj 71/3-01/21 od 15.01.2021. godine u kojem SUINO traži žurno postupanje po odredbama Metodologije o izmjenama i dopunama metodologije za raspoređivanje uposlenog unutar platnog razreda.

Predsjednica SUINO podsjeća da je u Službenom glasniku BiH broj 76/20 od 24.11.2020. godine objavljena Metodologija o izmjenama i dopunama metodologije za raspoređivanje uposlenog unutar platnog razreda, a koju je Vijeće ministara Bosne i Hercegovine donijelo na 18. sjednici, održanoj 22.10.2020. godine. Ovom odlukom definirani su slučajevi napredovanja uposlenog u viši unutarnji platni razred, način i početak primjene Metodologije.

Metodologiju za raspoređivanje uposlenog unutar platnog razreda Vijeće ministara Bosne i Hercegovine je donijelo na 165. sjednici, održanoj 26. 10. 2011. godine i ona se do sada nije primjenjivala. Metodologijom je utvrđen način i postupak raspoređivanja uposlenog u instituciji Bosne i Hercegovine u unutarnji platni razred, u skladu s člankom 54. stavak (4) Zakona o plaćama i naknadama u institucijama Bosne i Hercegovine („Službeni glasnik BiH“, br. 50/08, 35/09, 75/09, 32/12, 42/12, 50/12, 32/13, 87/13, 75/15, 88/15, 16/16, 94/16, 72/17, 25/18, 32/20 i 65/20).

Formiranjem i radom Povjerenstva za plaće i naknade u institucijama Bosne i Hercegovine (“Službeni glasnik BiH”, broj 59/19), započeta je i uspješno okončana izrada prijedloga Izmjena i dopuna Metodologije za raspoređivanje uposlenog unutar platnog razreda i odgovarajućih odredbi Zakona o plaćama i naknadama u institucijama Bosne i Hercegovine kojima će se detaljnije propisati prava i obveze rukovoditelja institucije vezano za utvrđivanje ciljeva, mjerenje učinaka i ocjenjivanje izvršitelja prema postignutim rezultatima. U sastav Povjerenstva za plaće i naknade u institucijama BiH, pored ostalih članova, imenovana je i predsjednica SUINO, ispred reprezentativnih sindikata uposlenih u institucijama BiH. Na ovaj način Sindikat UINO se izborio za povoljniji položaj uposlenih, kako u UINO, tako i svih uposlenih u institucijama BiH.

Ova Izmjena metodologije stupila je na snagu danom donošenja, odnosno 22.10.2020. godine, a primjenjuje se od 01.09.2020. godine.

Odredbom članka 5. Metodologije o izmjenama i dopunama metodologije za raspoređivanje uposlenog unutar platnog razreda propisano je da prilikom prve primjene ove Metodologije, kao prva godina od koje se računa ispunjenost uvjeta za napredovanje uposlenog u viši unutarnji platni razred po temelju ocjene rada, uzima se 2016. godina. Institucija je dužna da prilikom utvrđivanja ispunjenosti uvjeta za napredovanje uposlenog u viši unutarnji platni razred ocjenjene godine uzima kalendarski kako dolaze, jednu iza druge, počevši od 2016. godine, a ne različitom kombinacijom kalendarskih godina kako bi se ispunili uvjeti za napredovanje u viši unutarnji platni razred.

Dinamika primjene unutrašnjih platnih razreda definirana je člankom 55. Zakona o plaćama i naknadama u institucijama Bosne i Hercegovine, a vremensku prilagodljivu izmjenu ovog članka je izglasala Parlamentarna skupština Bosne i Hercegovine usvajanjem Zakona o izmjenama Zakona o plaćama i naknadama u institucijama Bosne i Hercegovine (“Službeni glasnik BiH”, broj 65/20).

Po odredbama Metodologije o izmjenama i dopunama metodologije za raspoređivanje uposlenog unutar platnog razreda, institucije su dužne postupiti u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu, odnosno do 22.12.2020. godine.

Do sada su po odredbama ove Metodologije već postupile neke od državnih institucija, a obzirom da smo institucija koja se po rezultatima rada i postupanja njenih uposlenih, nalazi na vrhu institucija BiH, očekujemo da budemo među prvima i u ovom slučaju, kada treba unaprijediti uposlene u UINO koji ispunjavaju uvjete sukladno Metodologiji.

Glede istoga, Sindikat UINO traži žurno postupanje po odredbama Metodologije o izmjenama i dopunama metodologije za raspoređivanje uposlenog unutar platnog razreda.